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据史料记载，慈城（旧称慈溪）县衙创建于唐开元26年（公元738年），为第一任知县房琯所建，《四明谈助》载：“（慈城县衙）从城山渡迁县今治……并始称‘慈溪’（原称‘勾章’）以汉孝子董黯，因母嗜章溪水，筑室其旁，汲水供母故名。”
慈城县衙北起浮碧山麓，南起县前大街（今中华路），东至华家巷，西抵县西巷（今火神巷），占地4万多平方米。
据史料，县治最初是建在县治北面的浮碧山上，浮碧山以“形卑似鳖”所以又名“浮鳖山”。后由县令顾言在明万历二十三年（1595年）迁到山下，“峙小山百雉亘其上，又峡而东，矗为浮碧，后县治宫顶，后徙麓。”（光绪《慈溪县志》）
慈城县衙前面是壁照。壁照为中国传统建筑特有，据说壁照是古人为冲煞而设，《水龙经》云：“直来直去损人丁。”无壁照气流直来直去，有了壁照气流则要绕着而行，因而气流减慢，气则不散。
过了壁照才是县衙门楼，门楼上悬有“慈溪县”匾额。进县衙大门，东轴是县丞署，县丞主管文书档案、仓库粮马、征税等，县丞署也是县丞商议、处理重大县丞事由的地方。
慈城县丞署始建于北宋崇宁五年（1106年），后屡毁屡建。清道光二十九年（1849年）慈溪知县邓恩锡修葺后，在县丞署正厅悬匾额：“不负斋”，意为不背恩忘德。正厅两侧有东、西耳房，东耳房是县丞办公、读书的地方，西耳房是丞署属员办公的地方。
县衙中轴有仪门。仪门平时关闭，只有在知县上任，恭迎嘉宾或重大庆典活动时才打开，知县平时出入都走东边的“人门”，西边则是“绝门”，是提审犯人、解押死囚赴刑出入的门，平时是关闭的。在仪门的西边是土地祠，土地能生五谷，是人类的“衣食父母”，里面供奉着掌管这方水土的土地公公和土地婆婆，而东边则供奉着掌管财源的财神比干、范蠡和赵公元帅三位财神，财神保佑这方水土财运与富贵。
过仪门后是亲民堂也就是大堂。通往大堂的这条道叫“甬道”，甬道上，有一石亭，为“圣谕戒石坊”，是帝王戒训地方官员的建筑，石亭上刻有“公生明”和“廉生威”的戒语，意为只有公正无私才能明察决断，只有清白廉洁才能使人敬服，这是明朝嘉庆年间河北无极知县郭久礼为官经验的总结，被后人称为“官箴”，是很多官员引以自戒的座右铭。大堂的东面是粮科、户房、钱科等，西边是吏房、礼房、兵房、刑房、工房等，是县衙的职能部门。
县衙大堂巍峨森严，是昔日知县举行重大典礼，审理重大案件，迎送上级官吏，接受圣旨的地方。大堂上方有“明镜高悬”、“执法如山”、“克己奉公”三块匾额，大堂正中屏风上绘有“山水朝阳图”，山正、水清、日明，意喻清正廉明。
大堂后是宅门。宅门是大堂和二堂之间的隔离建筑物，东边是军器局，西边是架阁库。宅门两旁设有门子房，专供看门人员值班及住宿，以防闲人进入，还有兵器局等部门。
过宅门是川堂，侧有酂侯祠。酂侯祠供奉的是汉代沛县人萧何，萧何因帮汉高祖刘邦定天下有功，官至丞相，又因制定平刑狱原则，论功第一，封为酂侯，因他是胥吏出身，故受历代胥吏崇拜，在衙门里设祠纪念他，称他为“衙神”。
川堂后为二堂。二堂是县令审理民事案件的场所，现保留了唐朝慈城古县衙一段砖砌的甬道，并在周围设了护栏。刻有“通十四年”的铭文砖，证明这甬道砖是在唐朝咸通十四年（公元873年）烧制的，同时也证明了慈城县衙已有1200多年的历史。
最后为清清堂。清清堂原先叫清清阁，1262年，县令金昌年把清清阁改为了清清堂，清清堂是为纪念北宋端拱元年（公元988年），慈溪知县张颖而建。张颖为官期间，以清廉著称，百姓亲切地称他为“张清清”，他的清廉事迹传到朝廷，宋太宗下诏奖赏，令地方立庙祭祀，在县衙设此堂是希望官员能像他一样为官清廉。
慈城县衙原还有西轴建筑群，据光绪《慈溪县志》记载，尚未恢复的西轴为典史署建筑群，典史掌管缉捕、巡逻、监狱和训练甲兵之事宜。典史署建筑群有正厅、后堂、监狱等建筑组成。
重建后的慈城县衙，在东、中轴之间增设了清风园和景观廊。清风园创建于2004年，通过文字、、雕塑、实物模型、多媒体等多种形式，揭露了伯嚭、朱勔、严嵩等历代贪官污吏的贪婪及最后下场，颂扬了黄霸、包拯、海瑞等人的清官廉吏形象，弘扬了中国传统廉政文化，激浊扬清，鞭挞腐恶，弘扬正气，是国内第一个“反腐倡廉”为主题的文化公园。景观廊顾名思义是供参观者小憩、欣赏景色的地方。
慈城县衙建筑，布局严谨，层次分明，廊道相接，浑然一体，既相对独立又互为贯通，体现了中国传统建筑的艺术特色及建筑风貌。
慈城县衙除了清清堂前的石阶、平台，重建时发掘的唐代古县衙甬道是历史遗存外，其余建筑因外敌入侵和自然灾害损坏已毁。现慈城县衙建筑是2002年按清光绪《慈溪县志》中的“县署图”重建。
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